Поиск по сайту

Администрация Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края

Устав

УСТАВ ПРИНЯТ
на заседании Совета
Апанасенковского
муниципального округа
Ставропольского края
от 17 ноября 2020г. № 30 

 

УСТАВ

АПАНАСЕНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

 

 

            Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ), Закона Ставропольского края от 02 марта 2005 года N 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае", других федеральных законов и законов Ставропольского края, совет Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края принимает настоящий Устав.

Словосочетания "муниципальное образование Апанасенковский муниципальный округ", "Апанасенковский муниципальный округ Ставропольского края", "муниципальный округ", "Апанасенковский муниципальный округ", "муниципальное образование Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края", "муниципальное образование", применяемые в настоящем Уставе, тождественны.

 

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Местное самоуправление в Апанасенковском муниципальном округе

 

1. Местное самоуправление в Апанасенковском муниципальном округе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

 

Статья 2. Права и гарантии граждан на осуществление местного самоуправления

 

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в Апанасенковском муниципальном округе посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления Апанасенковского муниципального округа.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Апанасенковского муниципального округа, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. На территории муниципального округа действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ставропольского края.

5. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

 

Статья 3. Правовая основа местного самоуправления Апанасенковского муниципального округа

 

1. Правовую основу местного самоуправления в Апанасенковском муниципальном округе составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), нормативные правовые акты Ставропольского края, Устав (основной закон Ставропольского края), решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты Апанасенковского муниципального округа.

 

Статья 4. Устав Апанасенковского муниципального округа

 

1. Устав Апанасенковского муниципального округа в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ, иными законодательными актами Российской Федерации и Ставропольского края регулирует организацию местного самоуправления в муниципальном округе, устанавливает формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением муниципального округа местного самоуправления и участия в осуществлении местного самоуправления, структуру и полномочия органов местного самоуправления муниципального округа, экономическую и финансовую основы местного самоуправления муниципального округа, ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального округа.

2. Устав муниципального округа является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального округа, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального округа.

 

Статья 5. Официальные символы и порядок их использования

 

1. Апанасенковский муниципальный округ в соответствии с законодательством и геральдическими правилами имеет собственные официальные символы - герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, а также может иметь и другую символику.

2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливается решением Совета Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края.

3. Официальные символы Апанасенковского муниципального округа подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

 

Статья 6. Награды и почетные звания Апанасенковского муниципального округа

 

1. Граждане, организации, коллективы организаций за заслуги и особые достижения в различных областях деятельности, направленной на социально-экономическое развитие Апанасенковского муниципального округа, обеспечение благополучия населения Апанасенковского района, и иные заслуги перед Апанасенковским муниципальным округом могут удостаиваться наград Апанасенковского муниципального округа, учреждаемых решением Совета Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края.

         2. Условия и порядок награждения наградой Апанасенковского муниципального округа определяются положением о награде, утверждаемым решением Совета Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края.

3. Органы местного самоуправления муниципального округа вправе учреждать награды органов местного самоуправления муниципального округа. Условия и порядок награждения

наградой органа местного самоуправления муниципального округа определяются положением о награде, утверждаемым правовым актом органа местного самоуправления муниципального округа.

 

Глава II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

 

Статья 7. Наименование и статус муниципального образования

 

1. Наименование и статус муниципального образования установлены Законом Ставропольского края от 31 января 2020г. № 3-кз "О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Апанасенковского района Ставропольского края".

2. Статус муниципального образования - муниципальный округ.

3. Наименование муниципального образования - Апанасенковский муниципальный округ Ставропольского края.

 

Статья 8. Границы муниципального округа и порядок их изменения

 

1. Границы муниципального округа устанавливаются законами Ставропольского края от 01 декабря 2003 г. N 45-кз "Об установлении внешних границ районов Ставропольского края", от 31 января 2020г. № 3-кз "О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Апанасенковского района Ставропольского края".

2. Изменение границы муниципального округа осуществляется законом Ставропольского края по инициативе населения муниципального округа, органов местного самоуправления муниципального округа, органов государственной власти Ставропольского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ.

Изменение границы муниципального округа без учета мнения населения муниципального округа не допускается.

 

Статья 9. Территория муниципального округа

 

1. Территорию муниципального округа составляют земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего муниципального округа, а также земли рекреационного назначения.

2. Территория муниципального округа составляет часть территории Ставропольского края.

В состав территории Апанасенковского муниципального округа входят населенные пункты: поселок Айгурский, село Апанасенковское, село Белые Копани, поселок Вишневый, поселок Водный, село Воздвиженское, село Вознесеновское, село Дербетовка, село Дивное, село Киевка, село Малая Джалга, село Манычское, село Рагули, поселок Хлебный.

 

Статья 10. Преобразование Апанасенковского муниципального округа

 

1. Преобразование муниципального округа (разделение, объединение с другим муниципальным образованием, изменение статуса муниципального округа) осуществляется законом Ставропольского края по инициативе населения, органов местного самоуправления муниципального округа, органов государственной власти Ставропольского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ.

 

 

2. Инициатива населения о преобразовании муниципального округа реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

3. Инициатива органов местного самоуправления муниципального округа о преобразовании муниципального округа оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления муниципального округа.

 

Глава III. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

АПАНАСЕНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

 

Статья 11. Вопросы местного значения

 

1. К вопросам местного значения муниципального округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального округа, утверждение и исполнение бюджета муниципального округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального округа;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа;

4) организация в границах муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение проживающих в муниципального округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального округа;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального округа;

10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

 

 

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального округа;

12) организация охраны общественного порядка на территории муниципального округа муниципальной милицией;

13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального округа;

15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального округа;

16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ставропольского края), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

18) создание условий для обеспечения жителей муниципального округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального округа;

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального округа услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципального округе;

22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального округа;

23) обеспечение условий для развития на территории муниципального округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального округа;

24) создание условий для массового отдыха жителей муниципального округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

25) формирование и содержание муниципального архива;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

28) утверждение правил благоустройства территории муниципального округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, расположенных в границах муниципального округа;

29) утверждение генерального плана муниципального округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана муниципального округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах муниципального округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории муниципального округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

31) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

 

 

33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального округа;

34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального округа;

36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

37) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном округе;

39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

40) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

41) осуществление муниципального лесного контроля;

42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального округа;

44) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

 

Статья 12. Права органов местного самоуправления Апанасенковского муниципального округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Апанасенковского муниципального округа

 

1. Органы местного самоуправления муниципального округа имеют право на:

1) создание музеев муниципального округа;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального округа;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального округа;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

 

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории муниципального округа;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей";

17) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории муниципального округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;

18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой субъекта Российской Федерации;

19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

2. Органы местного самоуправления муниципального округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ставропольского края, за счет доходов бюджета муниципального округа, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

Статья 13. Полномочия органов местного самоуправления муниципального округа по решению вопросов местного значения

 

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального округа, внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов муниципального округа;

2) установление официальных символов муниципального округа;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

6) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

7) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального округа, преобразования муниципального округа;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов муниципального округа, обсуждения проектов муниципальных правовых актов муниципального округа по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы муниципального округа, председателя Совета муниципального округа, депутатов Совета муниципального округа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г.   N 131-ФЗ.

 

2. Органы местного самоуправления муниципального округа вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения муниципального округа, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 11, 13, 14, 23, 27 части 1 статьи 12 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению данных работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители муниципального округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

 

Статья 14. Муниципальный контроль

 

1. Администрация муниципального округа организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального округа, принятыми по вопросам местного значения, а также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

 

Статья 15. Порядок наделения Апанасенковского муниципального округа отдельными государственными полномочиями

 

1. Полномочия органов местного самоуправления муниципального округа, установленные федеральными законами и законами Ставропольского края, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003г. №131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального округа, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления муниципального округа отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Ставропольского края в порядке, определенном действующим законодательством, с передачей необходимых для их осуществления материальных ресурсов и финансовых средств. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального округа, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету муниципального округа субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления муниципального округа имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий при условии, если эти средства предусмотрены в бюджете муниципального округа, и решением Совета муниципального округа предусмотрено выделение материальных ресурсов на эти цели.

5. Органы местного самоуправления муниципального округа несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

 

 

 

 

Глава IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ

АПАНАСЕНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 16. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления

 

1. Формами непосредственного участия населения Апанасенковского муниципального округа в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) выборы депутатов Совета Апанасенковского муниципального округа;

3) голосование по отзыву депутата Совета Апанасенковского муниципального округа;

4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования Апанасенковского муниципального округа;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрания граждан;

9) конференция граждан;

10) сход граждан;

11) опрос граждан;

12) обращения граждан в органы местного самоуправления Апанасенковского муниципального округа;

13) общественные обсуждения;

14) иные формы, не противоречащие действующему законодательству;

2. Непосредственное осуществление населением Апанасенковского муниципального округа местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица Апанасенковского муниципального округа обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

 

Статья 17. Местный референдум

 

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения муниципального округа проводится местный референдум.

Местный референдум проводится на всей территории муниципального округа.

2. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом муниципального округа:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета муниципального округа и главы муниципального округа, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Ставропольского края и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального округа в соответствии с федеральным законом.

5. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края.

6. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом муниципального округа и главой муниципального округа, оформляется правовыми актами Совета муниципального округа и главы муниципального округа.

7. Совет муниципального округа обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет муниципального округа документов, на основании которых назначается местный референдум. Решение о его проведении принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального округа и подлежит официальному опубликованию.

8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального округа, на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

10. Принятое на местном референдуме решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

11. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального округа.

12. Органы местного самоуправления муниципального округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

13. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления муниципального округа, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

 

Статья 18. Муниципальные выборы

 

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета муниципального округа по многомандатным избирательным округам путем всеобщего, равного и прямого права при тайном голосовании.

При проведении муниципальных выборов в муниципальном округе применяется избирательная система, установленная частью 2 статьи 3 Закона Ставропольского края от 12 мая 2017 года N 50-кз "О выборах в органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края".

2. Муниципальные выборы проводятся в случаях и в порядке, определенном законами Российской Федерации и Ставропольского края.

3. Решение о назначении выборов принимается Советом муниципального округа не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

 

Статья 19. Голосование по отзыву депутата Совета муниципального округа.

 

1. Голосование по отзыву депутата муниципального округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных действующим законодательством.

2. Основаниями для отзыва депутата муниципального округа округа являются конкретные противоправные решения, действия (бездействие), установленные вступившим в законную силу решением суда.

Депутат муниципального округа, может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие (более двух раз подряд) в заседаниях Совета муниципального округа без уважительных причин. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета муниципального округа. Депутат муниципального округа, может быть также отозван в случае неисполнения обязанности по отчету о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы перед избирателями в установленные настоящим Уставом сроки.

3. Депутат муниципального округа до принятия решения об его отзыве имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

4. Граждане, обладающие активным избирательным правом, реализуют право на возбуждение вопроса об отзыве депутата муниципального округа коллективно. Граждане или группа граждан для реализации права на возбуждение вопроса об отзыве депутата муниципального округа образуют из числа избирателей инициативную группу в количестве не менее 10 человек, которая в письменной форме уведомляет депутата муниципального округа о возбуждении вопроса о его отзыве, об основаниях отзыва, о месте и времени рассмотрении указанного вопроса на собрании инициативной группы не позднее 15 дней до его рассмотрения. На собрании инициативной группы депутат муниципального округа имеет право присутствовать и выступить. Собрание инициативной группы должно быть перенесено, если депутат муниципального округа не может присутствовать на собрании инициативной группы по причине болезни, отпуска или служебной командировки. Собрание инициативной группы организуется на средства инициаторов, так же как и последующая процедура инициирования отзыва.

5. В случае если на собрании инициативной группы будет решено выйти с предложением об отзыве депутата муниципального округа инициативная группа обращается в избирательную комиссию Апанасенковского муниципального округа с ходатайством о регистрации группы. В ходатайстве должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на голосование, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории муниципального округа. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

К ходатайству должны быть приложены:

протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата муниципального округа;

документы (подлинники или официально заверенные копии), подтверждающие наличие основания отзыва депутата муниципального округа, (приговор, решение или иное судебное постановление).

6. Избирательная комиссия Апанасенковского муниципального округа в течение 15 дней со дня поступления ходатайства обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия указанного ходатайства и приложенных к нему документов требованиям действующего законодательства и Устава муниципального округа - о направлении их в Совет муниципального округа;

в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

Совет муниципального округа, получив документы из избирательной комиссии муниципального округа, обязан в течение 15 дней со дня их поступления проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на голосование, требованиям действующего законодательства. По результатам проверки выносится соответствующее решение. Указанное решение должно быть направлено инициативной группе по проведению голосования и в избирательную комиссию Апанасенковского муниципального округа не позднее истечения срока проверки.

Если Советом муниципального округа принято решение о признании вопроса, выносимого на голосование, отвечающим требованиям действующего законодательства, избирательная комиссия Апанасенковского муниципального округа должна осуществить регистрацию инициативной группы по проведению голосования, выдать ей регистрационное свидетельство, а также сообщить об этом в средствах массовой информации в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом муниципального округа соответствия вопроса, выносимого на голосование, требованиям действующего законодательства. Регистрационное свидетельство действительно в течение двух месяцев со дня регистрации инициативной группы.

Если Советом муниципального округа было вынесено решение о признании вопроса, выносимого на голосование, не отвечающим требованиям действующего законодательства, избирательная комиссия Апанасенковского муниципального округа в течение 3 дней с момента вынесения соответствующего решения отказывает в регистрации инициативной группы.

Постановление избирательной комиссии Апанасенковского муниципального округа об отказе в регистрации выдается инициативной группе незамедлительно. В данном постановлении обязательно указываются основания отказа.

7. В поддержку вопроса об отзыве депутата муниципального округа осуществляется сбор подписей. Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем получения регистрационного свидетельства избирательной комиссии Апанасенковского муниципального округа, и заканчивается по истечении 30 дней со дня регистрации инициативной группы.

Количество действительных подписей избирателей, которое необходимо собрать в поддержку вопроса об отзыве депутата муниципального округа, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа.

8. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования об отзыве депутата муниципального округа требованиям законодательства Российской Федерации, избирательная комиссия Апанасенковского муниципального округа в течение 15 дней со дня представления инициативной группой документов направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей инициативной группы и копию своего постановления по результатам их проверки в Совет муниципального округа. Копия постановления избирательной комиссии направляется также инициативной группе. Совет муниципального округа в срок не позднее 30 дней со дня получения постановления избирательной комиссии Апанасенковского муниципального округа принимает решение о назначении даты голосования по отзыву депутата муниципального округа.

Решение должно быть официально опубликовано в течение 5 дней со дня его принятия и не позднее чем за 45 дней до дня голосования.

Финансирование процедуры голосования проводится за счет бюджета Апанасенковского муниципального округа.

В случае отказа в проведении голосования уполномоченному представителю инициативной группы в течение суток выдается соответствующее постановление избирательной комиссии Апанасенковского муниципального округа.

9. Голосование по отзыву депутата муниципального округа может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничные дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Порядок голосования определяется действующим законодательством.

10. Со дня регистрации инициативной группы и до ноля часов по местному времени за одни сутки до дня голосования депутат муниципального округа имеет право в порядке, установленном действующим законодательством, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Решение о прекращении процедуры отзыва депутата муниципального округа принимается Советом муниципального округа на основании решения инициативной группы, подписанного всеми членами инициативной группы, об отзыве своего ходатайства о проведении голосования.

11. Депутат муниципального округа считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

12. Итоги голосования по отзыву депутата муниципального округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

13. Голосование по вопросам изменения границ Апанасенковского муниципального округа, преобразования Апанасенковского муниципального округа назначается Советом муниципального округа и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ.

14. Итоги голосования по вопросам изменения границ Апанасенковского муниципального округа, преобразования Апанасенковского муниципального округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 20. Правотворческая инициатива граждан

 

1. Под правотворческой инициативой граждан (далее - правотворческая инициатива) понимается право граждан муниципального округа вносить в органы местного самоуправления муниципального округа проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения муниципального округа.

2. С правотворческой инициативой может выступать инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета муниципального округа. Минимальная численность инициативной группы граждан, для внесения проекта муниципальных правовых актов, составляет 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта муниципального округа, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального округа или должностным лицом местного самоуправления муниципального округа, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного в части 3 настоящей статьи проекта муниципального правового акта муниципального округа.

5. В случае если принятие проекта муниципального правового акта муниципального округа относится к компетенции Совета муниципального округа, указанный проект должен быть рассмотрен на его открытом заседании.

6. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта муниципального округа, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 21. Территориальное общественное самоуправление

 

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом муниципального округа по предложению

 

населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением, иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Апанасенковского муниципального округа. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета муниципального округа.

6. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета муниципального округа определяются решениями Совета муниципального округа.

 

Статья 22. Публичные слушания, общественные обсуждения

 

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов муниципального округа по вопросам местного значения муниципального округа с участием жителей муниципального округа Советом муниципального округа, главой муниципального округа могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения муниципального округа, Совета муниципального округа или главы муниципального округа.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения муниципального округа или Совета муниципального округа, назначаются Советом муниципального округа, по инициативе главы муниципального округа - главой муниципального округа.

4. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального округа, а также проект решения Совета муниципального округа о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) Ставропольского края или законов Ставропольского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета муниципального округа и отчет о его исполнении;

3) вопросы о преобразовании муниципального округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ для преобразования муниципального округа требуется получение согласия населения муниципального округа, выраженного путем голосования.

4) проект стратегии социально-экономического развития Апанасенковского

 

муниципального округа Ставропольского края.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 4 настоящей статьи, определяется решением Совета муниципального округа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального округа, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета муниципального округа с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

 

Статья 23. Собрание и конференция граждан

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального округа, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального округа могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета муниципального округа, главы муниципального округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Совета муниципального округа, назначается Советом муниципального округа, а по инициативе главы муниципального округа - главой муниципального округа.

4. Порядок назначения и проведения, полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, нормативным правовым актом Совета муниципального округа.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления муниципального округа и должностными лицами местного самоуправления муниципального округа, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета муниципального округа, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) (далее - конференция граждан).

8. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов, полномочия конференции граждан определяются нормативным правовым актом Совета муниципального округа.

9. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 24. Сход граждан

 

1. В населенном пункте, входящем в состав муниципального округа, может проводиться сход граждан по вопросу:

введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

 

Статья 25. Староста сельского населенного пункта

                

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Апанасенковском муниципальном округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом муниципального округа, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет три года.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета Апанасенковского муниципального округа, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ.

5. Лицу, назначенному старостой сельского населенного пункта, выдается удостоверение.

6. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

7. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных

 

слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные Уставом муниципального округа и (или) нормативным правовым актом Совета муниципального округа в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

8. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаться Положением об организации деятельности старосты сельского населенного пункта.

Положение об организации деятельности старосты сельского населенного пункта утверждается решением Совета муниципального округа.

 

Статья 26. Опрос граждан

 

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муниципального округа для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального округа и должностными лицами местного самоуправления муниципального округа, а также органами государственной власти.

2. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

3. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального округа, обладающие избирательным правом.

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета муниципального округа или главы муниципального округа - по вопросам местного значения муниципального округа;

2) органов государственной власти Ставропольского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального округа для объектов краевого и межрегионального значения.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета муниципального округа в соответствии с законом Ставропольского края.

6. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом муниципального округа.

7. Жители муниципального округа должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета муниципального округа - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления муниципального округа;

2) за счет средств бюджета Ставропольского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ставропольского края.

 

Статья 27. Обращения граждан в органы местного самоуправления

 

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Апанасенковского муниципального округа.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 28. Другие формы непосредственного осуществления населением муниципального округа местного самоуправления и участия в его осуществлении

 

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением муниципального округа местного самоуправления и участия населения муниципального округа в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в любых формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону, иным федеральным законам и законам Ставропольского края.

2. Органы местного самоуправления муниципального округа и должностные лица местного самоуправления муниципального округа обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

 

Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ

ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 29. Органы местного самоуправления муниципального округа

 

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального округа составляют:

- представительный орган Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края - Совет Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края (по тексту настоящего Устава – представительный орган муниципального округа), сокращенное наименование: Совет АМО СК;

- глава Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края – высшее должностное лицо муниципального округа (по тексту настоящего Устава – глава муниципального округа), сокращенное наименование: Глава АМО СК;

- исполнительно-распорядительный орган Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края - администрация Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края (по тексту настоящего Устава – администрация муниципального округа) сокращенное наименование: администрация АМО СК;

- контрольно-счетный орган Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края - контрольно – счетная палата Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края – постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля, сокращенное наименование: КСП АМО СК.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета муниципального округа об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального округа вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета муниципального округа, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ.

4. Органы местного самоуправления муниципального округа наделяются настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального округа осуществляется исключительно за счет доходов бюджета муниципального округа.

 

Статья 30. Совет муниципального округа

 

1. Совет муниципального округа является представительным органом местного самоуправления Апанасенковского муниципального округа.

2. Совет муниципального округа состоит из 21 депутата, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Совет муниципального округа может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета муниципального округа.

 

 

4. Началом работы Совета муниципального округа нового созыва является день проведения первого заседания в правомочном составе. Полномочия Совета муниципального округа предыдущего созыва прекращаются в день начала работы Совета муниципального округа нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий, предусмотренных статьей 34 настоящего Устава.

5. Совет муниципального округа обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, имеет печати, штампы и бланки установленного образца, лицевые счета в финансовых органах.

6. Совет муниципального округа имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

7. Совет муниципального округа подотчетен и подконтролен населению муниципального округа.

8. Место нахождения Совета муниципального округа: Ставропольский край, Апанасенковский район, с. Дивное, ул. Советская, 17.

9. Юридический адрес Совета муниципального округа: 356721, Российская Федерация, Ставропольский край, Апанасенковский район, с. Дивное, ул.Советская, 17.

 

Статья 31. Организация деятельности Совета муниципального округа

 

1. Организация деятельности Совета муниципального округа определяется федеральными законами и регламентом Совета муниципального округа.

2. Совет муниципального округа нового созыва собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания Совета муниципального округа в правомочном составе.

3. Основной формой работы Совета муниципального округа являются заседания, которые созываются председателем в соответствии с планом работы Совета муниципального округа, но не реже одного раза в три месяца.

4. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний, принятия решений Совета муниципального округа определяются регламентом Совета муниципального округа.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета муниципального округа предусматриваются в бюджете муниципального округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Правовое, организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета муниципального округа осуществляет аппарат Совета муниципального округа (далее - аппарат Совета муниципального округа).

 

Статья 32. Компетенция Совета муниципального округа

 

1. В исключительной компетенции Совета муниципального округа находятся:

1) принятие Устава муниципального округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального округа и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

 

 

7) определение порядка участия муниципального округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального округа;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального округа;

10) принятие решения об удалении главы муниципального округа в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального округа.

2. К полномочиям Совета муниципального округа относятся:

1) установление официальных символов муниципального округа;

2) принятие регламента Совета муниципального округа, изменений и дополнений в регламент;

3) избрание главы муниципального округа, возглавляющего администрацию муниципального округа, из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

4) избрание председателя Совета муниципального округа, заместителя председателя Совета муниципального округа;

5) обращение в порядке законодательной инициативы в Думу Ставропольского края;

6) принятие решений о назначении местного референдума, назначении выборов депутатов Совета муниципального округа, назначении голосования по отзыву главы муниципального округа, а также по вопросам изменения границы муниципального округа и преобразования муниципального округа в соответствии с действующим законодательством;

7) определение порядка выступления граждан с правотворческой инициативой;

8) установление границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

9) определение порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения из бюджета муниципального округа необходимых средств для поддержки территориального общественного самоуправления;

10) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, принятие решений о назначении публичных слушаний по инициативе населения муниципального округа и Совета муниципального округа;

11) определение порядка организации и проведения, а также объема полномочий собраний и (или) конференций граждан, принятие решений о назначении собраний и (или) конференций граждан;

12) определение порядка проведения опроса граждан, принятие решений о назначении опроса граждан;

13) принятие по представлению главы муниципального округа решений об утверждении структуры администрации муниципального округа и положения об администрации муниципального округа, учреждении органов администрации муниципального округа с правами юридического лица;

14) определение размеров и условий оплаты труда главы муниципального округа, депутатов Совета муниципального округа, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих муниципального округа в соответствии с действующим законодательством;

15) правовое регулирование вопросов муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального округа в пределах своей компетенции;

16) утверждение генеральных планов муниципального округа, правил землепользования и застройки;

17) определение порядка планирования приватизации муниципального имущества, принятие прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества, контроль за приватизацией муниципального имущества;

 

18) формирование избирательной комиссии муниципального округа;

19) определение структуры Совета муниципального округа;

20) образование, упразднение постоянных и других комиссий Совета муниципального округа;

21) принятие решения о самороспуске Совета муниципального округа;

22) решение иных вопросов, отнесенных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Ставропольского края, настоящим Уставом к полномочиям представительного органа муниципального округа.

3. Совет муниципального округа в срок до 01 июня года следующего за отчетным заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального округа о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального округа.

 

Статья 33. Основания досрочного прекращения полномочий Совета муниципального округа

 

1. Полномочия Совета муниципального округа, независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ.

2. Полномочия Совета муниципального округа также прекращаются в случае:

1) принятия Советом муниципального округа решения о самороспуске, которое проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета муниципального округа;

2) вступления в силу решения Ставропольского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета муниципального округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования муниципального округа, а также в случае упразднения муниципального округа;

4) увеличения численности избирателей муниципального округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального округа или объединения поселения с муниципального округом;

5) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета муниципального округа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета муниципального округа досрочные выборы депутатов Совета муниципального округа проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 

Статья 34. Полномочия депутата Совета муниципального округа

 

1. Деятельность депутата Совета муниципального округа осуществляется в следующих формах:

1) участие в заседаниях Совета муниципального округа, его постоянных и временных комиссий, рабочих групп, в депутатских слушаниях;

2) поручений Совета муниципального округа, его председателя, постоянных и временных комиссий, рабочих групп;

3) работа с избирателями, ведение приема избирателей;

4) в иных формах, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами муниципального округа.

2. В связи с осуществлением своих полномочий депутат Совета муниципального округа имеет право:

 

1) избирать и быть избранным председателем, заместителем председателя, секретарем Совета муниципального округа, в постоянную или временную комиссию, рабочую группу Совета муниципального округа;

2) вносить предложения и высказывать мнение по повестке дня заседания Совета муниципального округа, порядку обсуждения и по существу вопросов, рассматриваемых Советом муниципального округа, ее постоянными и временными комиссиями, рабочими группами;

3) вносить предложения о проведении контроля за выполнением решений Совета муниципального округа;

4) участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать вопросы и получать на них ответы, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки во время заседаний Совета муниципального округа;

5) оглашать обращения населения муниципального округа, общественных объединений, имеющие местное значение;

6) передавать текст выступления, с которым не выступил в связи с прекращением прений, для приложения к протоколу заседания Совета муниципального округа;

7) выступать от своего имени в официальном печатном средстве массовой информации, высказывая свое мнение или позицию по вопросам местного значения, выносимым на заседание Совета муниципального округа или на публичные слушания. При этом каждый депутат Совета муниципального округа имеет равные права на доступ к средствам массовой информации, которые могут быть ограничены федеральными законами.

 

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета муниципального округа

 

1. Полномочия депутата Совета муниципального округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим;

4) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

5) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

7) замещения должности муниципальной службы;

8) досрочного прекращения полномочий Совета муниципального округа;

9) преобразования муниципального округа, а также в случае упразднения муниципального округа;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных действующим законодательством;

12) отзыва избирателями;

13) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

2. Решение Совета муниципального округа о досрочном прекращении полномочий депутата Совета муниципального округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня

 

появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета муниципального округа, не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

 

Статья 36. Председатель Совета муниципального округа и его полномочия.

 

1. Председатель Совета муниципального округа избирается из состава депутатов Совета муниципального округа открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального округа на срок полномочий Совета муниципального округа в порядке, предусмотренном регламентом Совета муниципального округа.

         2. Свои полномочия председатель Совета муниципального округа осуществляет на непостоянной основе согласно решению Совета муниципального округа.

3. Председатель Совета муниципального округа вступает в должность со дня его избрания.         

4. Председатель Совета муниципального округа в своей деятельности подотчетен населению муниципального округа и Совету муниципального округа.

5. Председатель Совета муниципального округа:

1) возглавляет Совет муниципального округа;

2) осуществляет организацию деятельности Совета муниципального округа по реализации полномочий, отнесенных федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края, настоящим Уставом к ведению Совета муниципального округа;

3) руководит подготовкой заседаний Совета муниципального округа и вопросов, выносимых на ее рассмотрение;

4) созывает заседания Совета муниципального округа;

5) доводит до сведения депутатов Совета муниципального округа и населения время и место проведения заседания Совета муниципального округа и проект повестки дня заседания;

6) подписывает решения, протоколы заседаний и другие документы Совета муниципального округа;

7) направляет главе муниципального округа нормативные правовые акты Совета муниципального округа для подписания и официального опубликования;

8) оказывает содействие депутатам, постоянным и временным комиссиям Совета муниципального округа в осуществлении ими своих полномочий, координирует их работу;

9) организует обеспечение депутатов Совета муниципального округа необходимой информацией;

10) дает поручения депутатам, постоянным и временным комиссиям Совета муниципального округа;

11) обеспечивает учет общественного мнения и гласность в работе Совета муниципального округа;

12) руководит на принципах единоначалия работой аппарата Совета муниципального округа;

13) назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Совета муниципального округа, заключает с ними трудовые договоры;

14) осуществляет по отношению к работникам аппарата Совета муниципального округа, права и обязанности работодателя в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде и муниципальной службе;

15) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета муниципального округа и аппарата Совета муниципального округа;

16) организует работу с кадрами аппарата Совета муниципального округа, проводит аттестацию, организует дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих аппарата Совета муниципального округа;

17) принимает в соответствии с законодательством о труде и в пределах своей

 

компетенции решения о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий на работников аппарата Совета муниципального округа;

18) организует работу с обращениями граждан, прием граждан, рассмотрение их заявлений, обращений и жалоб;

19) распоряжается средствами бюджета муниципального округа в пределах расходов, предусмотренных на обеспечение деятельности Совета муниципального округа;

20) представляет Совет муниципального округа в качестве юридического лица;

21) представляет Совет муниципального округа в отношениях с населением муниципального округа, органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и организациями;

22) от имени Совета муниципального округа подписывает исковые заявления, жалобы и другие документы, направляемые в суды различной юрисдикции;

23) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

6. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета муниципального округа, проводится избрание председателя Совета муниципального округа из действующего состава Совета муниципального округа. До избрания нового председателя Совета муниципального округа его обязанности временно исполняет заместитель председателя Совета муниципального округа, а в случае отсутствия заместителя председателя Совета муниципального округа - один из депутатов Совета муниципального округа, избираемый Советом муниципального округа из своего состава большинством голосов депутатов, участвующих в заседании Совета муниципального округа.

7. В случае временного отсутствия председателя Совета муниципального округа (болезнь, отпуск, командировка и другие случаи), его полномочия, временно исполняет заместитель. председателя Совета муниципального округа.

8. Заместитель председателя Совета муниципального округа избираются из числа депутатов Совета муниципального округа большинством голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального округа, и осуществляют свою деятельность на непостоянной основе. Решение об освобождении заместителя председателя Совета муниципального округа от должности принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального округа.

 

Статья 37. Глава муниципального округа

 

1. Глава муниципального округа является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава муниципального округа исполняет свои полномочия на постоянной основе.

2. Глава муниципального округа избирается Советом муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края.

3. Срок полномочий главы муниципального округа составляет пять лет.

4. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального округа устанавливается Советом муниципального округа.

5. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном округе устанавливается Советом муниципального округа. При этом половина членов конкурсной комиссии назначается Советом муниципального округа, а другая половина - Губернатором Ставропольского края.

6. Совету муниципального округа для проведения голосования по кандидатурам на должность главы муниципального округа предоставляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

7. Полномочия главы муниципального округа начинаются со дня его вступления в должность.

 

 

8. Глава муниципального округа представляет Апанасенковский муниципальный округ в отношениях с органами местного самоуправления Ставропольского края, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального округа.

9. Глава муниципального округа обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края.

10. Глава муниципального округа подконтролен и подотчетен населению и Совету муниципального округа.

11. Глава муниципального округа представляет Совету муниципального округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации муниципального округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального округа.

 

Статья 38. Полномочия главы муниципального округа

 

1. Глава муниципального округа в пределах полномочий:

1) представляет муниципальный округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального округа;

2) подписывает и опубликовывает (обнародует) в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом муниципального округа;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета муниципального округа;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального округа федеральными законами и законами Ставропольского края.

2. Глава муниципального округа в целях исполнения полномочий главы администрации муниципального округа:

1) формирует администрацию муниципального округа, в соответствии со структурой администрации муниципального округа, утвержденной Советом муниципального округа, организует ее работу, определяет основные направления деятельности администрации муниципального округа и ее органов;

2) руководит администрацией муниципального округа на принципах единоначалия;

3) заключает от имени муниципального округа договоры, соглашения и муниципальные контракты;

4) разрабатывает структуру администрации муниципального округа и представляет ее на утверждение Совета муниципального округа;

5) утверждает штатные расписания администрации муниципального округа и органов администрации муниципального округа с правами юридического лица, в пределах средств бюджета муниципального округа, выделенных на их содержание;

6) утверждает положения о структурных подразделениях администрации муниципального округа, не обладающих правами юридического лица;

7) утверждает смету расходов на содержание администрации муниципального округа;

8) утверждает должностные инструкции сотрудников администрации муниципального округа и руководителей органов администрации муниципального округа с правами юридического лица;

9) организует в рамках своих полномочий выполнение решений Совета муниципального округа;

10) организует и обеспечивает осуществление администрацией муниципального округа и органами администрации муниципального округа с правами юридического лица, полномочий

 

по решению вопросов местного значения муниципального округа и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального округа федеральными законами и законами Ставропольского края;

11) определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства;

12) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

13) обладает правом внесения в Совет муниципального округа проектов решений Совета муниципального округа;

14) назначает на должность заместителей главы администрации муниципального округа, руководителей органов администрации муниципального округа с правами юридического лица, руководителей структурных подразделений администрации муниципального округа, не обладающих правами юридического лица, работников аппарата администрации муниципального округа, заключает с ними трудовые договоры, принимает к ним меры поощрения и взыскания, а также освобождает их от должности;

15) вносит на утверждение Совета муниципального округа Положение об администрации муниципального округа, изменения в него;

16) вносит на утверждение Совета муниципального округа положения об органах администрации муниципального округа с правами юридического лица, изменения в них;

17) распределяет обязанности между заместителями главы администрации муниципального округа, передает им осуществление отдельных полномочий главы администрации муниципального округа;

18) принимает меры по повышению квалификации муниципальных служащих администрации муниципального округа и ее органов, обладающих правами юридического лица;

19) приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, в том числе распоряжается средствами, выделенными на содержание администрации муниципального округа, выступает без доверенности от имени администрации муниципального округа;

20) выступает в судах без доверенности, подписывает от имени администрации муниципального округа исковые заявления, жалобы и другие документы в суды различной юрисдикции, поручает выступать от своего имени и от имени администрации муниципального округа в судах и других органах уполномоченным на то лицам в пределах компетенции, установленной настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами муниципального округа;

21) организует проверку деятельности органов администрации муниципального округа с правами юридического лица и структурных подразделений администрации, в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края;

22) обеспечивает исполнение бюджета муниципального округа, утвержденного Советом муниципального округа, осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета муниципального округа;

23) отменяет действие правовых актов должностных лиц администрации муниципального округа и ее органов, обладающих правами юридического лица, противоречащих законодательству Российской Федерации, законодательству Ставропольского края, настоящему Уставу и иным муниципальным правовым актам;

24) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального округа, представление указанных данных органам государственной власти в установленном порядке;

25) руководит подготовкой заседаний администрации муниципального округа и подписывает протоколы заседаний;

26) направляет представления о присвоении почетных званий, награждении почетными грамотами, государственными наградами Российской Федерации и наградами Ставропольского края;

27) награждает почетными грамотами, дипломами, благодарственными письмами и ценными подарками;

 

28) осуществляет личный прием граждан, организует рассмотрение их обращений, принятие по ним решений;

29) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

3. Глава муниципального округа принимает участие в заседаниях Совета муниципального округа.

            4. В случае временного отсутствия главы муниципального округа его обязанности выполняет один из заместителей главы администрации муниципального округа, в соответствии с распоряжением главы муниципального округа.

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия, по решению Совета муниципального округа, временно исполняет один из заместителей главы администрации муниципального округа до назначения другой кандидатуры на должность главы муниципального округа по результатам конкурса.

6. Полномочия главы муниципального округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 52 настоящего Устава;

4) отрешения от должности Губернатором Ставропольского края в порядке и случаях, предусмотренных Федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального округа;

11) преобразования муниципального округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

 

            Статья 39. Гарантии осуществления полномочий депутатов Совета Апанасенковского муниципального округа, главы Апанасенковского муниципального округа

 

1. Гарантии осуществления депутатом, осуществляющим свою деятельность на постоянной основе, главой муниципального округа своих полномочий устанавливаются не ниже уровня гарантий, установленных для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы в муниципальном округе.

2. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, при осуществлении полномочий устанавливаются предусмотренные законом Ставропольского края гарантии на:

1) правотворческую инициативу;

2) депутатский запрос;

 

3) прием в первоочередном порядке должностными лицами местного самоуправления муниципального округа и руководителями муниципальных предприятий и учреждений;

4) рассмотрение обращения;

5) обеспечение информацией;

6) содействие помощников в осуществлении своих полномочий;

7) обеспечение трудовых прав;

8) возмещение расходов, связанных с осуществлением им своих полномочий;

9) иные гарантии, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, Ставропольского края.

3. В случае принятия Советом муниципального округа решения об осуществлении депутатом его полномочий на постоянной основе, ему гарантируется право на:

1) дополнительное профессиональное образование;

2) денежное содержание и ежемесячные надбавки;

3) ежегодный основной и дополнительный оплачиваемые отпуска;

4) частичную оплату стоимости санаторной путевки;

5) пенсию за выслугу лет, назначаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", либо к пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", и единовременное поощрение в связи с выходом на пенсию;

6) обеспечение помещением.

Денежное содержание депутата, в случае осуществления им своих полномочий на постоянной основе, устанавливается в соответствии с федеральным законодательством, законами Ставропольского края и принятыми на их основании решениями Совета муниципального округа.

 

Статья 40. Статус главы Апанасенковского муниципального округа, депутата совета Апанасенковского муниципального округа

 

1. Главе муниципального округа, депутату муниципального округа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Глава муниципального округа, депутат муниципального округа осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

 

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Глава муниципального округа, депутат должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

4. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

5. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 4 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

6. К депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления , представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования, с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

7. Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 6 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Ставропольского края.

8. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой муниципального округа, депутатом муниципального округа, иным лицом, замещающим муниципальную должность, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

9. Решение Совета муниципального округа о досрочном прекращении полномочий депутата муниципального округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета муниципального округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Ставропольского края с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата муниципального округа днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет муниципального округа данного заявления.

10. Полномочия депутата муниципального округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета муниципального округа;

 

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003г. №131-ФЗ и иными федеральными законами.

11. Полномочия депутата муниципального округа, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ.

12. Депутаты представительного органа муниципального округа осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

При этом на постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального округа, включая председателя представительного органа муниципального округа.

Ограничения, связанные со статусом депутата представительного органа муниципального округа, определяются федеральными законами.

Депутату представительного органа муниципального округа для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет 5 рабочих дней в месяц.

 

Статья 41. Администрация Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края

 

1. Администрация Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется Уставом Апанасенковского муниципального округа полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края.

2. Администрацией муниципального округа руководит глава муниципального округа на принципах единоначалия.

3. Администрация муниципального округа обладает правами юридического лица.

4. Структура администрации муниципального округа утверждается Советом муниципального округа по представлению главы муниципального округа. В структуру администрации муниципального округа могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального округа.

5. Порядок организации работы администрации муниципального округа определяются положением о ней.

6. Расходы на обеспечение деятельности администрации муниципального округа и ее органов с правами юридического лица, предусматриваются в бюджете муниципального округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

 

Статья 42. Полномочия администрации муниципального округа

 

1. Администрация муниципального округа обладает следующими полномочиями по решению вопросов местного значения:

1) разработка планов и программ социально-экономического развития муниципального округа, организация их исполнения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации

2) составление проекта бюджета муниципального округа, исполнение бюджета муниципального округа, составление отчета об исполнении бюджета муниципального округа;

3) разработка генерального плана муниципального округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана муниципального округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах муниципального округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории муниципального округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

4) управление и распоряжение объектами муниципальной собственности в установленном порядке;

5) ведение Реестра муниципального имущества муниципального округа;

6) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального округа и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального округа, если иное не предусмотрено федеральными законами;

7) организация в границах муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

8) организация и осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9) обеспечение проживающих в муниципального округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

10) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального округа;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального округа;

12) организация охраны общественного порядка на территории муниципального округа муниципальной милицией;

13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального округа;

15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального округа;

16) участие в профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, а также в реализации мероприятий по противодействию идеологии терроризма в границах муниципального округа;

17) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

18) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

19) создание условий для обеспечения жителей муниципального округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20) организация библиотечного обслуживания населения муниципального округа, комплектование библиотечных фондов библиотек муниципального округа;

21) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального округа услугами организаций культуры;

22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального округа;

23) обеспечение условий для развития на территории муниципального округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального округа;

24) создание условий для массового отдыха жителей муниципального округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

25) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципального округе;

26) формирование и содержание муниципального архива;

27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

28) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

29) разработка и представление на утверждение Советом муниципального округа правил благоустройства территории муниципального округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, расположенных в границах муниципального округа;

30) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Апанасенковского муниципального округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

31) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

32) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Апанасенковского муниципального округа;

33) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Апанасенковского муниципального округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

34) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Апанасенковского муниципального округа;

35) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

36) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Апанасенковского муниципального округа, голосования по вопросам изменения границ Апанасенковского муниципального округа, преобразования Апанасенковского муниципального округа;

37) учреждение в соответствии с законодательством печатного средства массовой информации;

38) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

39) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

40) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

41) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

42) осуществление муниципального лесного контроля;

43) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

44) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном округе;

45) принятие решения о привлечении жителей муниципального округа к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального округа работ;

46) осуществление полномочий в области лесных отношений в соответствии со статьей 84 Лесного кодекса Российской Федерации;

47) определение порядка создания (учреждения), реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений;

48) принятия программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном округе;

49) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального округа;

50) принятие решения о прекращении трудового договора с руководителем организации, имущество которой находится в собственности муниципального округа;

51) осуществление полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

52) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

53) разработка и утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

54) осуществление муниципальных заимствований от имени муниципального округа, управление муниципальным долгом муниципального округа;

55) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

56) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального округа;

57) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

58) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

59) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

60) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории муниципального округа;

61) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

62) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

 

63) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей";

64) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

65) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории муниципального округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;

66) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой субъекта Российской Федерации;

67) осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, отнесенных к ее компетенции действующим законодательством.

2. Администрация муниципального округа осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления муниципального округа федеральными законами и законами Ставропольского края.

 

Статья 43. Контрольно-счетная палата муниципального округа

 

1. Контрольно-счетным органом Апанасенковского муниципального округа является контрольно-счетная палата Апанасенковского муниципального округа (далее - контрольно-счетная палата).

2. Контрольно-счетная палата образуется Советом муниципального округа и действует на основании Положения о Контрольно-счетной палате, утвержденного Советом муниципального округа, и подотчетна ему.

3. Деятельность контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета муниципального округа.

4. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального образования.

5. Контрольно-счетная палата не обладает правами юридического лица.

6. Расходы на обеспечение деятельности контрольно-счетной палаты предусматриваются в бюджете муниципального округа в объеме, позволяющем обеспечить осуществление возложенных на нее полномочий.

7. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета муниципального округа;

2) экспертиза проектов бюджета муниципального округа;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального округа;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального округа, а также средств, получаемых бюджетом муниципального округа из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному округу;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета муниципального округа, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета муниципального округа и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального округа, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном округе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета муниципального округа, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет муниципального округа и главе муниципального округа;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Ставропольского края, Уставом и нормативными правовыми актами Совета муниципального округа.

8. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты муниципального округа определяется Федеральным законом от 07 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленными федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа осуществляется также законами Ставропольского края.

 

Статья 44. Избирательная комиссия муниципального округа

 

1. Избирательная комиссия муниципального округа (далее - избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, а также проведение голосования по отзыву депутатов Совета муниципального округа, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, по вопросам изменения границы муниципального округа, преобразования муниципального округа.

2. Избирательная комиссия состоит из двенадцати членов с правом решающего голоса и формируется Советом муниципального округа в порядке, установленном федеральными законами и законами Ставропольского края, сроком на пять лет.

3. Компетенция, полномочия, порядок деятельности, статус членов избирательной комиссии определяются федеральными законами, законами Ставропольского края.

4. Расходы, связанные с деятельностью избирательной комиссии, предусматриваются в бюджете муниципального округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

5. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального округа.

6. Полномочия избирательной комиссии по решению избирательной комиссии Ставропольского края, принятому на основании обращения Совета муниципального округа, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию, действующую в границах муниципального округа.

 

Статья 45. Муниципальная служба

 

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами муниципального округа в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ставропольском крае, утверждаемым Законом Ставропольского края.

4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных вышеуказанным законом.

При замещении должности муниципальной службы заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом муниципального округа.

5. Правовое регулирование муниципальной службы в муниципальном округе, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, дополнительные гарантии, материальная помощь и прочее устанавливаются муниципальными правовыми актами Совета муниципального округа в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края.

6. Время работы на должностях в органах местного самоуправления засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством о государственной службе.

7. Муниципальному служащему органов местного самоуправления муниципального округа помимо гарантий, установленных федеральным законом, законом Ставропольского края предоставляются следующие дополнительные виды гарантий:

в случае смерти муниципального служащего его семья имеет право на получение единовременного пособия в размере пяти окладов умершего;

в случае смерти близких родственников (супруга(и), родителей, детей) муниципальному служащему оказывается материальная помощь в размере двух должностных окладов.

8. Расходы, связанные с содержанием органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального округа, осуществляются за счет бюджета муниципального округа.

 

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ АПАНАСЕНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

 

Статья 46. Система муниципальных правовых актов Апанасенковского муниципального округа

 

1. В систему муниципальных правовых актов Апанасенковского муниципального округа входят:

1) Устав Апанасенковского муниципального округа;

2) оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

3) решения Совета Апанасенковского муниципального округа;

4) постановления и распоряжения администрации Апанасенковского муниципального округа, иных должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом;

 

 

5) постановления и распоряжения главы муниципального округа.

2. Устав Апанасенковского муниципального округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов имеют, прямое действие и применяются на всей территории муниципального округа.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального округа.

4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Ставропольского края.

5. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, иным нормативным правовым актам Ставропольского края, настоящему Уставу.

 

Статья 47. Порядок принятия Устава Апанасенковского муниципального округа, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

 

1. Проект Устава муниципального округа, проект решения Совета муниципального округа о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального округа, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом муниципального округа порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту решения Совета муниципального округа о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета муниципального округа о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Ставропольского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

2. Устав муниципального округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального округа.

3. Устав муниципального округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

4. Устав муниципального округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального округа в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета муниципального округа, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального округа.

5. Приведение Устава муниципального округа в соответствие с федеральным законом, законом Ставропольского края осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Ставропольского края указанный срок не установлен, срок приведения Устава муниципального округа в соответствие с федеральным законом, законом Ставропольского края определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Ставропольского края, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета муниципального округа, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и не должен превышать шесть месяцев.

 

Статья 48. Правовые акты Совета муниципального округа

 

1. Совет муниципального округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, Уставом муниципального округа, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального округа, решение об удалении главы муниципального округа в отставку (нормативные правовые акты), а также решения по вопросам организации деятельности Совета муниципального округа (правовые акты), и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, Уставом муниципального округа.

Решения Совета муниципального округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального округа, если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ.

2. Решения Совета муниципального округа принимаются на его заседаниях открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным.

Решение Совета муниципального округа считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее половины депутатов Совета муниципального округа, если иной порядок не предусмотрен Уставом муниципального округа.

3. Подписанные председателем Совета муниципального округа нормативные правовые акты, направляется главе муниципального округа для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального округа подписывает и обнародует их в течение 10 дней со дня их принятия Советом муниципального округа.

Решения по вопросам организации деятельности Совета муниципального округа, принятые Советом муниципального округа, а также постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета муниципального округа подписывает председатель Совета муниципального округа.

4. Глава муниципального округа вправе отклонить нормативные правовые акты, принятые Советом муниципального округа. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Совет муниципального округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального округа отклонит решение Совета муниципального округа, оно вновь рассматривается Советом муниципального округа. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции не менее 2/3 от общей численности депутатов Совета муниципального округа, оно подлежит подписанию главой муниципального округа в течение 7 дней и официальному опубликованию.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального округа, требуется принятие муниципального правового акта, органы местного самоуправления, глава муниципального округа, иные должностные лица местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме муниципального округа, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

6. Правовые акты Совета муниципального округа вступают в силу после подписания в порядке, установленном регламентом Совета муниципального округа.

 

Статья 49. Правовые акты главы Апанасенковского муниципального округа

 

1. Глава муниципального округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края, Уставом муниципального округа, нормативными правовыми актами Совета муниципального округа, издает постановления администрации муниципального округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, а также распоряжения администрации муниципального округа по вопросам организации работы администрации муниципального округа. Глава муниципального округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального округа в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ, другими федеральными законами.

 

Статья 50. Подготовка муниципальных правовых актов

 

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вносить глава муниципального округа, депутаты Совета муниципального округа, прокуратура муниципального округа, органы территориального общественного самоуправления, инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом в порядке правотворческой инициативы.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Решения Совета муниципального округа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального округа, могут быть внесены на рассмотрение Совета муниципального округа только по инициативе главы муниципального округа или при наличии заключения главы муниципального округа.

4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Ставропольского края, за исключением:

1) проектов решений Совета муниципального округа, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов решений Совета муниципального округа, регулирующих бюджетные правоотношения,

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.

 

Статья 51. Вступление в силу муниципальных правовых актов

 

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), если иной срок вступления в силу не предусмотрен федеральным и (или) краевым законом либо самим актом, за исключением решений Совета муниципального округа о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Официальное опубликование муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, осуществляется в печатном средстве массовой информации Апанасенковского муниципального округа - газете «Вестник Апанасенковского района» в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами.

Официальным обнародованием муниципальных нормативных правовых актов является размещение их полного текста в библиотеках, расположенных на территории муниципального округа по адресам: поселок Айгурский, ул. Садовая, 26; село Апанасенковское, пер. Комсомольский, 12; село Белые Копани, ул. Советская, 38; село Воздвиженское, ул. Октябрьская, 89; село Вознесеновское, ул. Шоссейная, 15; село Дербетовка, ул. Красная, 27; село Дивное, ул. Советская, 43; село Киевка, ул. Октябрьская, 82; село Малая Джалга, ул. Красная, 59; село Манычское, ул. Октябрьская, 48; село Рагули, ул. Советская, 56.

 

Статья 52. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

 

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ставропольского края).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской

Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация муниципального округа или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет муниципального округа - не позднее трех дней со дня принятия Советом муниципального округа решения.

Признание по решению суда закона Ставропольского края об установлении статуса Апанасенковского муниципального округа недействующим до вступления в силу нового закона Ставропольского края об установлении статуса Апанасенковского муниципального округа не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Апанасенковского муниципального округа, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

 

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

 

Статья 53. Экономическая основа местного самоуправления муниципального округа

 

1. Экономическую основу местного самоуправления муниципального округа составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального округа, а также имущественные права муниципального округа.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

 

Статья 54. Муниципальное имущество муниципального округа

 

1. В собственности муниципального округа может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения муниципального округа;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального округа;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального округа и должностных лиц местного самоуправления муниципального округа, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета муниципального округа;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ;

6) иное имущество, необходимое для осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального округа по решению вопросов местного значения муниципального округа, установленных настоящим Уставом.

7) выморочное имущество, переходящее в порядке наследования по закону в муниципальную собственность муниципального округа.

2. В случае возникновения у муниципального округа права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.

 

Статья 55. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом муниципального округа

 

1. Органы местного самоуправления муниципального округа от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального округа.

2. Порядок владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом муниципального округа устанавливается Советом муниципального округа.

3. Органы местного самоуправления муниципального округа вправе передавать муниципальное имущество во временное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Ставропольского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

4. Администрация муниципального округа ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5. Доходы от использования муниципального имущества поступают в бюджет муниципального округа.

 

Статья 56. Муниципальные предприятия и учреждения

 

1. Органы местного самоуправления муниципального округа могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий принимаются Советом муниципального округа по представлению главы муниципального округа. В решении Совета муниципального округа определяются цели и условия создания муниципальных предприятий.

3. Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений принимаются администрацией муниципального округа. В постановлении администрации муниципального округа определяются цели и условия создания муниципальных учреждений.

4. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени муниципального округа выступает администрация муниципального округа. Глава муниципального округа постановлением администрации муниципального округа определяет условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы. Глава муниципального округа либо уполномоченное им лицо назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений и не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

 

Статья 57. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального округа с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, и с физическими лицами

 

1. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления муниципального округа, отношения с предприятиями и учреждениями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями строятся на основе договоров.

2. Органы местного самоуправления муниципального округа в соответствии с федеральными законами вправе координировать участие предприятий, учреждений, организаций и граждан в комплексном социально-экономическом развитии муниципального округа.

3. Органы местного самоуправления муниципального округа не вправе ограничивать хозяйственную деятельность предприятий, учреждений, организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

 

4. Органы местного самоуправления муниципального округа вправе:

1) осуществлять контроль за оптимальным размещением объектов социальной сферы на территории муниципального округа с учетом нужд и интересов жителей;

2) определять в порядке, предусмотренном федеральными законами, мнение по целесообразности признания предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности банкротами, применения процедур банкротства и хода процедуры банкротства.

 

Статья 58. Бюджет муниципального округа

 

1. Муниципальный округ имеет собственный бюджет (местный бюджет) - бюджет муниципального округа.

2. Бюджет муниципального округа разрабатывается и утверждается в форме решения Совета муниципального округа в соответствии с требованиями и в сроки, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в муниципального округе.

3. Составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального округа, его утверждение и исполнение, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального округа осуществляются органами местного самоуправления муниципального округа самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета муниципального округа, решение об утверждении бюджета муниципального округа, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные отчеты об исполнении бюджета муниципального округа и сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального округа, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 59. Доходы и расходы бюджета муниципального округа

 

1. Доходы бюджета муниципального округа формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов бюджета муниципального округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В бюджете муниципального округа могут быть предусмотрены средства на представительские расходы Совета муниципального округа, администрации муниципального округа. Порядок использования этих средств утверждается распоряжением председателя Совета муниципального округа и постановлением администрации муниципального округа соответственно.

3. Исполнение расходных обязательств муниципального округа осуществляется за счет средств бюджета муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 60. Внесение проекта бюджета муниципального округа в Совет муниципального округа, рассмотрение и утверждение проекта бюджета муниципального округа

 

1. Проект бюджета муниципального округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) вносится на рассмотрение Совета муниципального округа администрацией муниципального округа в форме проекта решения Совета муниципального округа и с необходимыми материалами в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством и Положением о бюджетном процессе в муниципального округе.

2. Рассмотрение и утверждение проекта бюджета муниципального округа на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в муниципального округе.

3. Проект бюджета муниципального округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) до начала его рассмотрения в Совете муниципального округа подлежит официальному опубликованию.

4. Дата принятия решения Совета муниципального округа о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) устанавливается Положением о бюджетном процессе в муниципальном округе.

 

Статья 61. Исполнение бюджета муниципального округа и осуществление контроля за его исполнением

 

1. Исполнение бюджета муниципального округа производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Российской Федерации, законами Ставропольского края, настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в муниципальном округе.

2. Исполнение бюджета муниципального округа обеспечивается администрацией муниципального округа.

3. Организация исполнения бюджета муниципального округа возлагается на финансовый орган администрации муниципального округа.

4. Начальник финансового органа администрации муниципального округа назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5. Бюджет муниципального округа исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального округа осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Расходование средств бюджета муниципального округа осуществляется по направлениям и в пределах, установленных решением Совета муниципального округа о бюджете муниципального округа на текущий финансовый год и плановый период.

7. В ходе исполнения бюджета муниципального округа финансовый орган администрации муниципального округа имеет право вносить изменения в сводную бюджетную роспись в соответствии с нормами бюджетного законодательства Российской Федерации.

8. Внесение иных изменений в бюджет муниципального округа без решения Совета муниципального округа не допускается.

9. Органы местного самоуправления муниципального округа в пределах своей компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Ставропольского края и настоящим Уставом осуществляют контроль за исполнением бюджета муниципального округа.

 

Статья 62. Внесение изменений в бюджет муниципального округа

 

1. Проект решения Совета муниципального округа о внесении изменений в решение Совета муниципального округа о бюджете муниципального округа вносится с обоснованиями внесения данных изменений.

2. Депутаты Совета муниципального округа вправе выступить с инициативой о внесении изменений в бюджет муниципального округа при условии наличия заключения главы муниципального округа.

3. Проекты решений Совета муниципального округа, затрагивающих вопросы дополнительного финансирования тех или иных расходов, рассматриваются при наличии заключения о последствиях принятия данных решений в части их воздействия на бюджет муниципального округа с указанием возможных путей решения сбалансированности бюджета муниципального округа.

4. Внесение изменений в бюджет муниципального округа, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета муниципального округа.

 

Статья 63. Средства самообложения граждан

 

1. Средствами самообложения граждан являются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения муниципального округа.

2. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального округа (населенного пункта, (либо часть его территории) входящего в состав муниципального округа), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального округа (населенного пункта, (либо часть его территории) входящего в состав муниципального округа) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

3. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ, на сходе граждан.

 

Статья 64. Местные налоги и сборы

 

1. Местные налоги и сборы вводятся в действие и прекращают действовать на территории муниципального округа в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и решениями Совета муниципального округа.

2. При введении местных налогов и сборов устанавливаются ставки, порядок и сроки уплаты, предусмотренные действующим законодательством.

3. В порядке и пределах, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в решениях Совета муниципального округа могут предусматриваться налоговые льготы, основания и порядок их применения.

 

Статья 65. Муниципальные заимствования

 

1. В целях финансирования дефицита бюджета муниципального округа, а также погашения долговых обязательств муниципальный округ вправе осуществлять муниципальные заимствования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации путем выпуска ценных бумаг, получения муниципальным округом бюджетных кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, привлечения кредитов от кредитных организаций.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования муниципального округа принадлежит администрации муниципального округа.

 

Статья 66. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

 

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета муниципального округа.

3. Контроль в сфере закупок осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров.

 

 

 

Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ АПАНАСЕНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

 

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления муниципального округа и должностных лиц местного самоуправления муниципального округа

 

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального округа несут ответственность перед населением муниципального округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления муниципального округа, депутатов Совета муниципального округа, председателя Совета муниципального округа и главы муниципального округа перед населением

 

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления муниципального округа, депутатов Совета муниципального округа, председателя Совета муниципального округа и главы муниципального округа перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления муниципального округа и должностных лиц местного самоуправления муниципального округа перед государством

 

1. Ответственность органов местного самоуправления муниципального округа и должностных лиц местного самоуправления муниципального округа перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Ставропольского края, законов Ставропольского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления органами местного самоуправления муниципального округа и должностными лицами местного самоуправления муниципального округа переданных им отдельных государственных полномочий.

 

Статья 70. Ответственность Совета муниципального округа перед государством

 

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом муниципального округа принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Ставропольского края, настоящему Уставу, а Совет муниципального округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Ставропольского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Думу Ставропольского края проект закона Ставропольского края о роспуске Совета муниципального округа.

2. Полномочия Совета муниципального округа прекращаются со дня вступления в силу закона Ставропольского края о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет муниципального округа в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Ставропольского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Думу Ставропольского края проект закона Ставропольского края о роспуске Совета муниципального округа.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет муниципального округа в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Ставропольского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Думу Ставропольского края проект закона Ставропольского края о роспуске Совета муниципального округа.

5. Закон Ставропольского края о роспуске Совета муниципального округа может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

6. Депутаты Совета муниципального округа, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Ставропольского края о роспуске Совета муниципального округа обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение Советом муниципального округа правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

 

Статья 71. Ответственность главы муниципального округа перед государством

 

1. Глава муниципального округа может быть отрешен от занимаемой должности на основании правового акта Губернатора Ставропольского края в следующих случаях:

1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава муниципального округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой муниципального округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава муниципального округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Правовой акт Губернатора Ставропольского края об отрешении от должности главы муниципального округа может быть обжалован главой муниципального округа в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

 

Статья 72. Удаление главы муниципального округа в отставку

 

1. Совет муниципального округа в соответствии с Федеральным законом вправе удалить главу муниципального округа в отставку по инициативе депутатов Совета муниципального округа или по инициативе Губернатора Ставропольского края.

2. Основаниями для удаления главы муниципального округа в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления муниципального округа отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального округа федеральными законами и законами Ставропольского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального округа Советом муниципального округа по результатам его ежегодного отчета перед Советом муниципального округа, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены федеральными законами от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

5) допущение главой муниципального округа, администрацией муниципального округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета муниципального округа об удалении главы муниципального округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета муниципального округа, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет муниципального округа. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета муниципального округа об удалении главы муниципального округа в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального округа и Губернатор Ставропольского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет муниципального округа.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета муниципального округа об удалении главы муниципального округа в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ставропольского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета муниципального округа об удалении главы муниципального округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ, решение об удалении главы муниципального округа в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ставропольского края.

6. Инициатива Губернатора Ставропольского края об удалении главы муниципального округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет муниципального округа вместе с проектом соответствующего решения Совета муниципального округа. О выдвижении данной инициативы глава муниципального округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет муниципального округа.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета муниципального округа или Губернатора Ставропольского края об удалении главы муниципального округа в отставку осуществляется Советом муниципального округа в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета муниципального округа об удалении главы муниципального округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета муниципального округа.

9. Решение Совета муниципального округа об удалении главы муниципального округа в отставку подписывается председателем Совета муниципального округа.

10. При рассмотрении и принятии Советом муниципального округа решения об удалении главы муниципального округа в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета муниципального округа или Губернатора Ставропольского края и с проектом решения Совета муниципального округа об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета муниципального округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава муниципального округа не согласен с решением Совета муниципального округа об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета муниципального округа об удалении главы муниципального округа в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета муниципального округа.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета муниципального округа или Губернатора Ставропольского края об удалении главы муниципального округа в отставку отклонена Советом муниципального округа, вопрос об удалении главы муниципального округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета муниципального округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета муниципального округа, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава муниципального округа, в отношении которого Советом муниципального округа принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

 

Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления муниципального округа и должностных лиц местного самоуправления муниципального округа перед физическими и юридическими лицами

 

1. Ответственность органов местного самоуправления муниципального округа и должностных лиц местного самоуправления муниципального округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

 

Статья 74. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления муниципального округа и должностных лиц местного самоуправления муниципального округа

 

1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления муниципального округа и должностных лиц местного самоуправления муниципального округа могут быть обжалованы в суде или арбитражном суде в порядке, установленном федеральными законами.

 

Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 75. Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом

 

1. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления, вступившие в силу до принятия настоящего Устава, должны быть приведены в соответствие с настоящим Уставом.

 

 

 

 

Дата последнего изменения: 27.05.2021 12:46

Новости

01 августа 2021 16:10

Перечень специально отведенных мест для проведения встреч депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и депутатов Думы Ставропольского края с избирателями на территории Ставропольского края

согласно приложению 2 к постановлению Правительства Ставропольского края от 08 февраля 2019 г. № 59-п «О некоторых мерах по организации проведения встреч депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Ро...

29 июля 2021 16:48

Уважаемые жители Апанасенковского округа!

02 августа 2021 года в 10-00  часов прием граждан по личным вопросам будет проводить представитель Губернатора Ставропольского края в муниципальном образовании Ставропольского края Клименченко Алексан...

26 июля 2021 16:51

Уважаемые жители Апанасенковского округа!

Прием граждан по личным вопросам заместителем председателя Правительства Ставропольского края Коваленко Юрием Михайловичем запланированный первоначально на 28 июля 2021 года переносится на 29 июля 2021 года в 1...

Все новости
00:00